En conferencia de prensa la CTA Bariloche presentó un documento elaborado en su jornada de debate del día 3 de agosto pasado, planteando lo que considera una Agenda de necesario abordaje para quienes asuman el gobierno en la ciudad, luego de los próximos comicios municipales del día 1 de setiembre.
Estuvieron presentes Jorge Molina, secretario general de la UnTER y de la CTA Bariloche, Adrian Tobio del SOYEM, Martha Olivera, de ATE y Edgardo Straini, de la UnTER local.
A continuación el texto del documento que se dio a conocer y que será entregado a los distintos candidatos de la ciudad.
Bariloche, 27 de agosto de 2013
“Construcción colectiva de
la Agenda Política-Social-Económica y Cultural para Bariloche”
Cta Regional Bariloche-El Bolsón
-Pilcaniyeu (SOYEM-UnTER-SITRAJUR-ATE Agrupación Pocho
Leprati-Jubilados-Independientes)
En función de la coyuntura política
que vive nuestra localidad, desde los sindicatos de base de la CTA
local, en conjunto con las organizaciones políticas y sociales el 3
de agosto se construyó colectivamente una agenda con las propuestas
sociales, económicas, políticas y culturales que son prioritarias
para sacar a nuestra ciudad de la crisis que viene atravesando hace
mucho tiempo y que no ha permitido hasta la fecha, una verdadera
redistribución justa del ingreso y del conocimiento en una ciudad
rica en recursos, pero con grandes injusticias sociales con su
población.
Del trabajo elaborado surgieron las
siguientes propuestas:
EJE 1
Combate al trabajo no registrado
Exigir al estado municipal y
provincial que controlen en forma conjunta el trabajo informal
dentro del ejido municipal.
Crear una comisión mixta
(organismos municipal, provincial y Sindicatos) donde se articule el
control del trabajo informal.
Promover una ordenanza municipal
que establezca, la posibilidad de realizar evaluaciones y balances,
cada 60 días, del control realizado y de los resultados obtenidos,
incorporando estadísticas de los Ministerios de Trabajo tanto
Nacional como Provincial.
Capacitación a delegados/as de los
trabajadores/as de los diferentes sindicatos y a empresarios sobre
la normativa que contempla el trabajo formal.
Ordenanza del Primer Empleo para
lograr una real inclusión de los jóvenes en el mundo del trabajo.
Solicitar que el Estado Municipal y
Provincial consuma productos fabricados en Bariloche.
Exigir que los Estados Municipal y
Provincial realicen las modificaciones administrativas y legales
necesarias para permitir realizar compras o contrataciones a micro
emprendedores, pequeñas y medianas empresas, cooperativas de la
ciudad, favoreciendo de esta manera el trabajo local.
Beneficiar al empresariado que
contrate jóvenes cuyo trabajo sea el primero, con alguna rebaja
impositiva por tiempo limitado.
Fortalecer la “Subsecretaría
de Trabajo Municipal”.
Fomentar y desarrollar la economía
social, como micro emprendimientos, cooperativas, mutuales, otras,
ya sean de consumo, de producción, de turismo, de cultura,
industriales y de investigación.
Desmonopolizar la producción
generando más empresas particulares y empresas de economía
solidaria (Crear el mercado comunitario y ferias itinerantes, Abrir
el matadero municipal, etc)
Provocar el consumo de productos
naturales.
Que las empresas sin fines de lucro
puedan ser proveedoras del Estado Municipal y Provincial.
Crear el mercado comunitario y
ferias itinerantes.
Abrir el matadero municipal.
Sobre el turismo se plantea una
contra propuesta a lo ya conocido, provocando un turismo con
contenido cultural, de salud, de cuidado y conocimiento del medio
ambiente, turismo vinculado a los pueblos originarios y turismo
de intercambio nacional e internacional.
Recuperación de la
industrialización de la rosa mosqueta y su fiesta.
Promover un desarrollo industrial
con empresas bien controladas para evitar desequilibrios con el
Medio que nos circunda.
EJE 2:
Revalorizar el rol del estado
como garante de la justa distribución de la riqueza del municipio,
a través de:
Una mejor Coordinación de los
diferentes programas (obra pública, planes sociales, etc) y el
fortalecimiento de las delegaciones municipales (CAT, Juntas
vecinales). Coordinar con otros actores sociales.
Diversificar la producción en el
parque industrial.
La puesta en marcha de un programa
de Fiscalización integral (trabajo Coordinado entre las distintas
dependencias del municipio y con organismos provinciales y
nacionales), brindando una mayor capacitación a los trabajadores,
mejorándola con organización y optimizando los recursos, brindando
elementos e insumos de trabajo, etc.
Estatización de los distintos
servicios públicos y de los recursos.
Rediseñar el transporte público
en su totalidad, ejemplo: nuevos recorridos, asegurar la llegada a
todos los barrios con igualdad.
Asfaltar las calles por donde
circulan las unidades.
Garantizar y fiscalizar el libre
acceso a las Costas.
EJE 3:
Políticas Municipales para
garantizar la Democratización de justicia y la plena vigencia de la
Ley de medios.
La Municipalidad no tiene poder
judicial a democratizar, pero el acceso a justicia implica fortalecer
el estado de derecho, hacer difusión y formación de los mismos.
Para eso está la Defensoría del Pueblo como instancia, no judicial,
al que acceden los ciudadanos con vulneración de derechos. La
defensoría tiene que dar un informe público, anual, para facilitar
el control ciudadano.
Tomar la decisión política de:
Proponer la gestión de una
ordenanza que propicie:
Asegurar el acceso a la información
local.
Priorizar la producción
mediovisual de: la juventud, los pueblos originarios, las personas
con discapacidad.
Garantizar que los contenidos sean
accesibles a diferentes discapacidades.
Generar contenidos digitales.
Que la comunicación sea la manera
de construir colectivamente una identidad (o varias) que garantice
la inclusión; la no discriminación.
Comunicar no solo las “malas
noticias” sino también toda la producción cultural, social
educativa que nos identifica por “nuestra identidad”.
Garantizar y solicitar el acceso a
la Televisión Digital Abierta.
Generar contenidos a difundir en
las esferas y acceso a instituciones, basadas en derechos.
Para educar un derecho que esa
misma constitución debe garantizar (como instrumento para evitar
violencia institucional).
EJE 4
Promoción de políticas que
garanticen el real cumplimiento de los derechos de niños, niñas y
jóvenes, como así también de los adultos mayores y de las
personas con discapacidad.
Creación y mejoramiento de
infraestructura social en los barrios: gimnasios, plazas, lugares
de recreación.
Establecer una política municipal
activa de protección desde una intencionalidad que dé contenido a
las distintas leyes existentes, nombrando los recursos humanos más
capaces que puedan llevarlas a la práctica, haciéndolas efectivas
y coordinando acciones, evitando la fragmentación.
Dar cumplimiento a las leyes que
garantizan la Protección Integral de Niños/as y Adolescentes, a
través del Consejo de Protección Integral Niños/as y Adolescentes
Municipal. Exigir la plena garantía de sus funciones. No permitir
superponer sus funciones con otros entes, como por ejemplo el
proyecto de creación del EMPRODES, ente mixto que permitiría que
desde el sector privado se administren fondos para promover
políticas de desarrollo social.
Garantizar que los fondos y
recursos establecidos por ley, ya sean del ámbito nacional,
provincial o municipal destinados a Infancia y Adolescencia, sean
destinados a dicho Consejo para el fin específico de sus funciones
y no sean derivados a otros ámbitos.
Las políticas activas que se
implementen deben llevarse a cabo con los gremios participantes como
contralor ya sea de los recursos económicos, como así también a
las decisiones políticas.
Ampliar la inversión destinada a
políticas tendientes a promover el desarrollo social.
Establecer conexiones entre los
distintos programas de Provincia o Nación, articulándolos,
evitando superposiciones o políticas paralelas que fragmenten las
acciones.
Que haya estabilidad en las
políticas de desarrollo de esta área, ya que siempre se está en
emergencia y se destinan los fondos a otros ámbitos.
Consultar al FODI Foro de
Organizaciones por los derechos de Infancia y Adolescencia.
Promover la capacitación sobre la
nueva Ley Penal Adolescente.
Promover y mantener una política
activa contra la violencia policial.
Exigir el contralor a los Jardines
Maternales Privados y la Supervisión Pedagógica. Revisar la
Ordenanza 596/96
Incrementar los Jardines Maternales
Municipales, ya que abarcan sólo el 20% de atención a la primera
infancia.
Promover el contralor de
Instituciones de cuidado de Personas Adultas Mayores.
Promover políticas de recreación
de Personas Adultas Mayores.
Exigir el efectivo cumplimiento de
derechos, como así también la accesibilidad de las personas con
discapacidad a los distintos ámbitos (oficiales, de recreación,
de tránsito, de transporte, etc.)
Crear y mejorar la infraestructura
de recreación en todos los barrios: centros culturales, plazas,
lugares de juego. Incorporar a las escuelas como espacio barrial del
deporte y la cultura.
Mejorar la infraestructura en los
gimnasios, proveyéndolos de insumos y personal con respaldo a su
tarea.
EJE 5
Profundización de una política
genuina de tierras y viviendas. Articulación de políticas para
ampliar la infraestructura en los barrios: cloacas, iluminación,
pavimentación, cordón cuneta, etc.
Recuperar el rol del estado como un
actor fundamental y garante del cumplimiento de los derechos como
ciudadanos.
Exigir un plan director: que en el
corto, mediano y largo plazo, brinde soluciones habitacionales y de
servicios para todos los habitantes de la localidad.
Formular
ordenanzas que permitan regularizar la compra venta de terrenos,
tendiente a:
Promover
una nueva visión y legislación en la que el interés común
prevalezca sobre el individual, penalizando la retención
especulativa de la tierra.
Articular
las políticas urbanas y habitacionales con las políticas de
tributación de la tierra.
Crear
mecanismos para la recuperación y distribución de las rentas del
suelo que permitan producir tierra urbana equipada y bien
localizada para eliminar las desigualdades urbanas.
Regularizar las diferentes tomas y
usurpaciones (relevamiento de situaciones sociales, planes de pago y
de recupero para la reinversión en servicios, etc.)
Plan de obras de servicios
públicos (A niveles Macro) que supere la situación de crisis que
actualmente tenemos (gas, luz, cloacas, etc.) y búsqueda de
financiamiento para llevarlo adelante.
Elaboración de una propuesta
integral de viviendas que atienda los diferentes sectores: viviendas
sociales, para los trabajadores, para las organizaciones sociales,
etc.; que plantee, además, un sistema solidario que garantice el
recupero de la inversión y la continuación del mismo.
Relevamiento y un plan de
expropiación de terrenos con interés social a los fines de
concretar la urbanización y de brindar soluciones habitacionales
(terrenos ociosos, grandes extensiones en situación irregular,
etc.).
Reformular el perfil del IMTVHS:
Conformación de un directorio con
participación ciudadana (organizaciones)
electo por el voto directo o por
concurso público, su renovación no debe coincidir con las
elecciones del Intendente o Concejales.
El IMTVHS debe ser el organismo que
lleve adelante un plan director que plantee objetivos a corto,
mediano y largo plazo.
El organismo debe centralizar el
asesoramiento y el control de la compra venta de terrenos.
Debe generar un sistema que permita
el acceso a la información y que clarifique los pasos necesarios
para autorizar las construcciones (viviendas familiares)
Generar un espacio de encuentro con
las juntas vecinales para definir los planes de obras de servicios,
estableciendo las prioridades.
Debe establecerse que
semestralmente el IMTVHS presentara un informe público con las
acciones desarrolladas en pos del cumplimiento del plan director
EJE 6
Respeto por la diversidad
cultural, social, y por la interculturalidad con participación
activa de todos los actores de la sociedad. Entendemos el concepto de
interculturalidad como un proceso de descolonización que lleve a un
reconocimiento a la cultura de los pueblos originarios, cambiando la
mirada y el foco promoviendo nuevas formas de entender y conocer al
resto de la comunidad.
Reglamentar el capítulo Nº II de
la Carta orgánica para que se hagan efectivos los derechos allí
planteados. Para ello convocar a todas las comunidades y
organizaciones mapuches que estén dentro del ejido urbano de
Bariloche, para que participen activamente en esta tarea.Otorgar una
partida presupuestaria para poder lograr la tarea antes expresada.
Que la Municipalidad promueva un
debate en toda la comunidad barilochense desde el paradigma de la
interculturalidad, como se plantea al principio, sobre el verdadero
relato de Bariloche, para re-escribir la Historia de la ciudad, que
no nace en 1903, como lo plantea la oficial, con la llegada de
Carlos Widerhold, donde aparezca la visión de los pueblos
originarios.
Dentro de este debate debemos
incluir “Qué hacemos con la Estatua de Roca del Centro Cívico y
con el nombre, Expedicionarios al desierto, de la plaza”.
Promover un censo de las
comunidades y de la población mapuche en los distintos barrios de
la ciudad.
Que la Municipalidad promueva en la
Escuela de Arte La Llave un espacio para los pueblos originarios.
Que el Municipio promueva dentro
del turismo una visión INTERCULTURAL con participación de los
pueblos originarios.
Cta Regional
Bariloche- El Bolsón - Pilcaniyeu
(SOYEM-UnTER-SITRAJUR-ATE
Agrupación Pocho Leprati-Jubilados-Independientes)